Община Георги Дамяново призовава към информираност, отговорност и критично отношение към инициативите, които засягат бъдещето на цялата община.
В Общински съвет – Георги Дамяново е постъпила подписка с предложение за провеждане на местен референдум по два въпроса, свързани със забрана на фотоволтаични централи и промишлени системи за съхранение на енергия, както и на съоръжения за преработка, изгаряне, рециклиране или съхранение на отпадъци.
На пръв поглед тези предложения могат да изглеждат като обикновен призив за защита на природата и интересите на местното население. Когато обаче се прочетат внимателно, възникват редица съществени въпроси, на които всеки гражданин, положил подписа си, би следвало да знае отговора.
Първо: Може ли общината да наложи подобни забрани само с решение на местен референдум?
Законът за пряко участие на гражданите в държавната власт и местното самоуправление предвижда, че местен референдум се провежда по въпроси от местно значение, които законът е предоставил в компетентност на органите на местното самоуправление. Това означава, че чрез референдум гражданите не могат да предоставят на общината правомощия, каквито тя няма по закон.
Следователно наличието на подкрепа за дадена инициатива не е достатъчно, за да се приеме, че предложената забрана може законосъобразно да бъде въведена. Необходима е преценка на всеки въпрос от гледна точка на приложимото законодателство и правомощията на компетентните органи.
Второ: Какво означава искането за забрана на вече започнали процедури?
Първият въпрос обхваща не само бъдещи инвестиционни намерения, но и започнали, настоящи и незавършени процедури. Това поставя въпроса дали и доколко подобна забрана би могла да засегне производства, които вече се развиват по установения законов ред, както и решения и права, възникнали при действието на приложимото законодателство.
Подписването на подписката не означава автоматично, че тези процедури ще бъдат прекратени, нито че общината има право едностранно да ги спре.
Трето: Какъв е действителният обхват на предлаганите забрани?
Предложенията се отнасят до цялата територия на община Георги Дамяново и обхващат широк кръг от обекти и дейности. Първият въпрос включва фотоволтаични централи с мощност над 30 kW и промишлени системи за съхранение на енергия, а вторият — съоръжения за различни операции с пластмаса и други вносни отпадъци.
Това не са тесни и конкретно формулирани предложения за отделен имот или инвестиционен проект. Става дума за искания с широко действие, чиито правни, икономически и обществени последици следва да бъдат внимателно оценени.
Четвърто: Бяха ли гражданите запознати с тези въпроси и с реалните последици от тях?
Това е въпрос, който заслужава сериозно внимание. Подписът под една подписка не следва да бъде поставян механично, само защото някой е представил инициативата като полезна или необходима. Гражданите имат право да знаят какво точно подкрепят, какви са правните последици от предложението и дали очакваният резултат изобщо може да бъде постигнат чрез местен референдум.
Не е достатъчно на хората да бъде казано, че се защитава природата или че се предотвратява нежелано строителство. Необходимо е да им бъде разяснено и какво точно се предлага, какви ограничения се търсят и кой орган има законовото правомощие да ги въведе.
Уважаеми жители на община Георги Дамяново,
Вашето право да участвате в местното самоуправление е важно и заслужава уважение. Именно затова то не бива да бъде упражнявано без достатъчно информация и без ясно разбиране на съдържанието на предложенията.
Никой не оспорва правото ви да желаете чиста околна среда, да поставяте въпроси за бъдещето на населените места и да изисквате защита на обществения интерес. Но между това да подкрепиш една кауза и да подкрепиш конкретен правен механизъм за постигането ѝ има съществена разлика.
Общественият интерес не се защитава с обещания, които може да се окажат неизпълними. Той се защитава с достоверна информация, законосъобразни решения и ясна отговорност за последиците.
Община Георги Дамяново ще следва установената законова процедура по постъпилата подписка. Допустимостта на предложените въпроси и възможността за произнасяне по тях чрез местен референдум следва да бъдат преценени от компетентните органи съобразно действащото законодателство.
Защото бъдещето на общината е обща отговорност — и то заслужава решения, основани на знания, а не на заблуждение, предположения или неизпълними очаквания.
